中紀委這一年：“打虎”踐行反腐新思路

     自王岐山去年11月任中紀委書記以來，被查處省部級官員已經是一個長達20余人的名單。其中，蔣潔敏、李東生系十八屆中央委員，王永春系十八屆中央候補委員。

     今年1月，在中央紀委二次全會上，王岐山即提出反腐新思路，稱當前以治標為主，為治本贏得時間。

     如今，一年時間過去了，這位履職一年多的中央紀委書記用“打虎”數(shù)量踐行了這一新思路。

曾經的口頭“反腐者”

     幾乎無一例外的是，這些被反腐者都曾經是“語言”上的高調反腐者，在各種會議場合闡述過他們的反腐理念。

     剛當選南京市長時，季建業(yè)就將“做一個執(zhí)政為民的市長，做一個務實奮進的市長，做一個依法行政的市長，做一個廉潔從政的市長”這些主張喊得震天響。

     2009年2月12日，時任巴彥淖爾市委書記的王素毅在吸取原赤峰市長貪腐案的教訓時沉痛地總結，我們要牢記三句話：一是“以人為鏡、以人為鑒，可以知得失”；二是“常懷律己之心，常思貪欲之害”；三是“勤政可以安身，廉政方能立命”。

     在落馬前半年，貴州省委常委、遵義市委書記廖少華還在發(fā)誓要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，嚴懲腐敗。

     10月28日，廖少華應聲落馬。

     2011年2月18日，時任中石油集團董事長的蔣潔敏在集團公司反腐倡廉建設工作會議上高調宣示，實實在在做事，干干凈凈做人。

     在另外一個會議場合，他強調，要把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對腐敗。

     今年9月1日，中央紀委宣布蔣潔敏正在接受組織調查。

     這些曾經的反腐“語錄”，讀來令人五味雜陳。

巡視查出多只“老虎”

     新一輪中央巡視工作在今年迎來10周年，也展現(xiàn)了其獨特的價值。

     在復旦大學廉政與反腐敗研究中心主任李輝看來，巡視制度由來已久，并非全新的反腐手段，“今年巡視工作取得效果，關鍵在于領導決心”。

     貴州省委常委、遵義市委書記廖少華的落馬被中央紀委直接證實系巡視中發(fā)現(xiàn)的案件。

     在11月5日的中央紀委監(jiān)察部網站在線訪談中，中央紀委副書記、中央巡視工作領導小組成員張軍首次證實，廖少華嚴重違法違紀案，就是巡視中發(fā)現(xiàn)的。

     除了廖少華，在這些落馬的“老虎”中，遭查處的湖北省政協(xié)原副主席陳柏槐、湖北省原副省長郭有明、中國人民大學原招生就業(yè)處處長蔡榮生等人均來自第一輪中央巡視組進駐單位。

     今年的第二輪中央巡視工作于11月初啟動，目前正在緊張的巡視過程中。值得關注的是，第二輪巡視地區(qū)中，正在被巡視的湖南省已有省部級官員落馬。在第二輪接受中央巡視單位中，湖南也成為首個傳出官員落馬消息的省份。

     12月18日，中紀委監(jiān)察部網站通報：湖南省政協(xié)副主席童名謙涉嫌嚴重違紀違法，正接受組織調查。

     11月1日，中央第十巡視組在湖南召開巡視工作動員會，該組組長為廣西壯族自治區(qū)政協(xié)主席陳際瓦。

     在今年上半年首輪中央巡視中，陳際瓦帶領中央第十巡視組進駐中國人民大學，查出中國人民大學在招生等方面存在貪腐問題。童名謙的事發(fā)，距離中央第十巡視組進駐僅48天。

　　　紀委監(jiān)察系統(tǒng)自律

     正人先要正己。

     今年以來，在大力“打虎”的同時，紀委監(jiān)察系統(tǒng)內部率先收緊紀律。

     5月27日，中紀委要求紀檢監(jiān)察人員在6月20日前清退會員卡并遞交零持有報告。6月28日，會員卡專項清退活動結束。從中紀委常委開始，81萬紀檢監(jiān)察人員提交了零持有報告書。

     中南財經政法大學廉政研究院院長喬新生認為，這一行動可以視為必要的“給出路”的做法。專項活動既是為了避免出現(xiàn)大規(guī)模的貪污腐敗犯罪案件，同時也是為了提醒紀檢監(jiān)察機關工作人員，讓更多黨政機關及其工作人員充分意識到自己行為的性質。

     喬新生對記者表示，我國目前反腐工作所面臨的問題是，一方面腐敗現(xiàn)象比較嚴重，各個領域、各個行業(yè)都存在著腐敗問題，另一方面腐敗已經蔓延到紀檢監(jiān)察機關內部，反腐敗機關同樣面臨著反腐敗的問題。在這種情況下，如果不盡快采取治本的方式，提醒紀檢監(jiān)察機關工作人員注意自身的形象，同時給予紀檢監(jiān)察機關的工作人員必要的“豁免”，未來反腐敗的工作將會異常艱難。

     中央紀委警告說，不排除少數(shù)人心存僥幸，沒有清退會員卡，沒有如實報告，下一步將對清退會員卡的報告和承諾情況進行抽查，嚴肅查處紀檢監(jiān)察干部違紀行為。

     這只不過是中央紀委自我肅清工作的一部分。事實上，紀檢監(jiān)察機關開展清退行動后，這一行動迅速擴至更多部門和地方。

     到今年年底，中央紀委再次勒緊了所有黨員干部的紀律之繩。

     中央紀委聯(lián)合中央教育實踐活動領導小組發(fā)出通知要求，黨員領導干部在教育實踐活動整改落實、建章立制中要作出承諾：不出入私人會所、不接受和持有私人會所會員卡，自覺接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督。

     這也意味著，到今年底，這一舉措終于將源于紀檢系統(tǒng)的自律行動擴張到了整個黨員干部群體。昨日反腐五年規(guī)劃剛出臺，中紀委即通報了4起紀檢監(jiān)察干部違紀違法典型案件。